各学院（系部所）处（室）直属（附属）单位：
《西北农林科技大学收文办理暂行办法》《西北农林科技大学内宾公务接待管理暂行规定》已经2013年12月30日党委常委会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
党委办公室
2014年1月21日
西北农林科技大学收文办理暂行办法
为规范学校收文办理，提高公文运转和办文效率，根据《西北农林科技大学公文处理办法（修订）》（党办发〔2012〕30号）有关要求，结合学校实际，制定本暂行办法。
第一条学校收文主要范围为上级部门来文、校内单位来文和其他单位来文。收文办理主要包括签收、登记、审核、拟办、传递、承办、督办等环节。
第二条签收、登记。各类来文应统一送党委校长办公室签收、登记。
校内单位或个人收到上级部门正式公文，或外出开会带回正式公文，须送党委校长办公室登记移交，不得直接签批、传阅，不得擅自留存、丢弃或销毁。
除校领导直接交办事项外，校内单位一般不得直接向校领导报送公文。
第三条审核。党委校长办公室对校内单位报送的公文进行审核。
审核重点是：行文是否必要；文种使用、公文格式是否规范；内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；文字是否精炼、准确；文风是否符合中央关于改进文风的相关要求；涉及到相关单位的事项是否已协商、会签。
凡不符合以上内容的公文，党委校长办公室须在1个工作日内退回报送单位。
第四条拟办。党委校长办公室收到各单位来文，须在1个工作日内提出拟办意见。拟办的主要原则是：
（一）涉及学校全局的重要公文。办公室提出拟办意见，明确承办单位和配合单位，经办公室主任阅核，送业务分管校领导和书记、校长阅示，同时送承办单位办理。
（二）业务类公文。办公室提出明确拟办意见，明确承办单位和配合单位，经办公室主任阅核，送分管校领导阅示，同时送承办单位办理。其中属重要工作、重要情况的公文，由分管校领导提出办理意见或方案，送书记、校长阅示。
（三）周知性公文。办公室梳理汇编批处理文件，经办公室主任阅核，送校领导传阅。
（四）具体事务类公文。办公室根据基层单位职责，直接批转承办单位阅办。
第五条传递。党委校长办公室要实时掌握公文流向，及时递送校领导阅批。公文传递的主要原则是：
（一）阅知性公文(简称阅件）。按照校领导职责分工，顺向传递。领导批阅后，有具体批示落实事项的公文，需转为办件传递；
（二）批办性公文（简称办件）。按照校领导职责分工，逆向传递；
（三）上级领导批示件。以阅件拟办，按办件传递。
第六条批办。校领导审批公文，应在1个工作日内完成，并在公文阅办单内签署明确办理意见、姓名和审批日期。
如遇分管校领导外出，党委校长办公室可委托承办单位向分管领导请示办理意见。承办单位须在公文阅办单中注明请示的有关情况。
第七条校领导对公文阅批后，应将公文及公文阅办单退回党委校长办公室。
党委校长办公室应及时对阅批过的公文及公文阅办单进行登记。公文及阅办单原件应妥善保存，及时归档。
第八条党委校长办公室根据校领导批示意见，将公文及批示意见于当日内分送承办单位。承办单位收取公文时要登记签收。
第九条紧急公文，党委校长办公室要向校领导和承办单位说明情况，根据具体事宜及时处理。
第十条承办。承办单位收到公文后，要按照公文要求和校领导批示及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应按时限要求办理，确有困难的，须及时向党委校长办公室说明情况。
公文承办中遇有涉及其他单位职责的事项，主办单位应主动与有关单位协商；若有分歧，主办单位负责人应主动协调，经协调仍不能取得一致意见时，要提出明确意见经党委校长办公室报有关校领导协调解决。
第十一条督办。送校领导批示或交有关单位承办的公文，党委校长办公室负责督办，要做到紧急公文跟踪督办，重要公文重点督办，一般公文定期督办。
第十二条公文办结后，承办单位应及时向党委校长办公室报告办理结果。党委校长办公室应根据报告填写承办结果表，与公文原件一并保存。
第十三条 涉密公文应当通过机要渠道传递、密电传输或者计算机网络加密传输，不得密电明传、明电密电混用。
第十四条 为优化办文流程，厉行勤俭节约，今后校内运转的公文，除涉密公文外，逐步推行无纸化办公，在学校电子政务平台处理。党委校长办公室原则上不再接收各单位纸质公文。
第十五条本办法自印发之日施行，由党委校长办负责解释。
西北农林科技大学内宾公务接待
管理暂行规定
第一条为了进一步规范学校内宾接待工作，加强接待费用管理，节约开支，根据国家有关规定，结合我校实际，特制定本规定。
第二条 接待工作应遵循“热情周到、节俭务实、规范有序、对口接待”的原则。
第三条 直接与学校联系工作的厅局级及以上领导、著名学者、大型企业领导，省级以上部门派出的工作团组等由党委校长办公室负责接待。
校属各单位邀请或因业务活动来访的来宾由各对口单位负责接待。其中部级领导、院士、主管部委司局级领导、兄弟院校党政主要领导的来访，须报告党委校长办公室参与制定接待方案，协助安排相关活动。
直接与学校联系工作的各类一般性参观、调研、合作等来宾由党委校长办公室批转各业务对口单位接待。直接与校属各单位联系工作的来宾由各单位接待。
第四条 各单位承办的重要接待，确需校领导出面，由党委校长办公室协调安排，原则上不超过两位领导出席。会见、用餐等由承办单位负责。
第五条党委校长办公室及各单位承办的重要接待，确因工作需要，可安排一次工作餐，工作餐不提供香烟，不上高档酒水，不上高档菜肴。其余时间由客人自行用餐或在校内餐厅安排简餐。
各单位承办的一般接待，由客人自行用餐或在校内餐厅安排工作简餐。
第六条 公务来访客人住宿费用一律自理，因某项活动邀请的客人，由邀请单位负担住宿费用。省部级干部安排普通套间，厅局级领导安排单间，其他人员标准间，不再额外配发洗漱用品。
著名学者、企业领导等参照以上标准酌情安排。
第七条 来宾食宿尽可能安排在校内宾馆、餐厅，从严控制接待标准，陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人，超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。
第八条 简化迎送陪同，减少工作人员和工作车辆。安排考察点和考察内容，要围绕主题、目的明确，行程紧凑，不安排旅游参观活动，不安排营业性场所的健身、娱乐活动，不赠送礼品。
第九条 会谈汇报会场布置要简朴，不制作背景板，不摆放花草、香烟、水果等。
第十条 校外安排的接待活动尽可能采用银行转账或者公务卡方式结算，能采用银行转账或者公务卡付款的不得以现金支付。
第十一条 财务部门要严格接待费用报销程序，接待费报销凭证应当包括发票、来宾单位公函或我校邀请函和经接待单位负责人审核的接待安排。接待费总额不得突破预算限额。
第十二条 纪检监察部门要加强对公务接待违规违纪行为的查处，会同财务部门对接待费支出进行检查，年底向学校做出专门汇报。
第十三条 各单位可根据本规定，制定和完善内部接待工作程序及相应的规章制度，推进接待工作规范化、制度化。
第十四条 本接待办法由党委校长办公室负责解释，自下发之日起执行，原党办发〔2000〕1号《关于对外公务活动中校外来宾接待标准的有关规定》和党办发〔2001〕11号《关于公务接待工作的补充规定》同时废止。
